关于启动筹建沙苑农场公德银行的 实施意见（试行）

为进一步弘扬真善美、传播正能量，打造和谐农场，推动经济发展，经党委研究决定，成立沙苑农场公德银行，现就相关事宜提出如下意见:

一、指导思想

建设“公德银行”，是适应新时期打造“现代农垦，美丽农场”、实现跨越发展的内在需要，是提升国有农场文明程度、职工文明素质和机关文明形象的品牌行动和有效载体。目的就是给予看不见、摸不着的“公德”行为以存储、支取功能，号召全场广大职工积极参与，在公德银行存入中华民族优良传统、社会公德的精神财富“积分”，生出全场职工公德“利息”，储蓄公德，全面提升美丽沙苑的知名度、美誉度。

二、组织机构

模拟现有银行运行模式，借鉴县域成熟做法，自上而下，建立沙苑农场公德银行和基层单位储蓄所。

成立沙苑农场公德银行行务委员会。

行 长：任建一

副行长：殷新文

委 员：田 祎、刘转民、陈新胜、毕高利、雷建军、陈军、赵剑。

行务委员会下设行长办公室，主任由赵剑担任，副主任由赵鹏、穆军平、谷文祥担任，主要业务由党委办公室、纪委办公室、企业文化部和工会办公室承办。具体负责指导筹建、协调运作和宣传推广等工作。

各单位分别设立公德银行基层储蓄营业所，储蓄所主任原则上由各单位党支部书记担任。具体负责单位开设“公德账户”，发放“公德银行储蓄存折”，设立“公德银行台账”，运作公德“储蓄”业务。

三、申请营业执照事宜

1、各单位储蓄营业所依据各自实际，须在2018年12月30日前向场公德银行办公室提交书面建所申请，申请须含储蓄营业所组织人员构成(办公室主任、业务员)情况，并注明职务和联系方式。未申报的取消年终评优资格。

2、场公德银行审批同意后，马上跟进业务指导，由场行统一制作各单位储蓄所营业执照，刻制办公印章（以支部公章代替）、提供账本和《沙苑农场公德银行储蓄存折》等。

3、由场公德银行统一审核各单位储蓄营业所申请资质，原则上采取成熟一个，审批一个。由场行公开发放营业执照。

四、运行办法

1、各单位储蓄营业所挂牌当日，即开始营业。具体业务需专人、专帐。

2、各单位储蓄营业所要把公德银行运行纳入日常重点工作范畴，做好前期宣传引导，确保单位职工群众的知晓率、参与率。

3、各单位储蓄营业所仅负责本单位领域内的业务存取。农场机关部室按政工行政支部管理范围，划分为机关政工、行政储蓄营业所。

4、各单位储蓄营业所每季度末月20日前，把本储蓄所业务开展情况以书面形式报场公德银行办公室备案。由场公德银行办公室负责定期择优在农场门户网站和微信平台进行通报和宣传，事迹突出的储户推荐上报“陕西好人”。

5、场公德银行将不定期对各单位储蓄营业所运行情况进行抽查。对推进不力，运行不畅、敷衍了事、违背公德银行设立初衷的，场行将责令取消其营业牌照，撤销其运营资格，被撤销资格的取消本年度评优资格。

五、业务项目

(一)存储

公德行为:义务劳动、捡拾垃圾、主动劝阻不文明行为、拾金不昧、见义勇为、志愿服务、爱心捐助、义务献血、关心爱护公共场所环境等。由本人申请或他人推荐，基层储蓄所审核，公示合格后进行存储。

(二)支取

不文明行为：赌博、酗酒、打架、偷盗、慢待群众、损坏公有财物、服务意识差被投诉、被曝光，被有关单位查处、故意制造不和谐等。

(三)利息

依据存储数额产生相应积分(个人储蓄一件积1分，支取一件减1分)，个人积分作为年终评优重要参考依据。

六、几点要求

一是请各单位党支部充分认识筹建公德银行的重大意义和重要作用、努力做到思想到位、措施到位、行动到位，务必按要求落实到位。

二是各单位主要负责人要亲抓主管，倒排时间，强力推进，并将此项工作和单位、部室文明创建工作结合起来，力争取得实效。

三是为推动全场公德银行建设工作，党委将把此项工作列入基层单位文明创建考核和基层单位党支部目标责任考核重要内容，并与个人年终绩效和职务晋升相挂钩，实行奖优罚劣。